Pokpa Holomo Lamah Lundi, 01 Septembre 2014 22:30
En ma double qualité de citoyen guinéen et de spécialiste en matière monétaire, il me plait de donner mon point de vue sur cette affaire qui défraie la chronique. Mon propos n’est point de couvrir une quelconque malversation (s’il y en a) ou d’accuser à tort qui que ce soit.
A priori, cette affaire me semble tout à fait normale et régulière au regard du fonctionnement de la Banque centrale.
Dans la pratique, comment ça se passe ? En fait la Banque centrale reçoit des dépôts en devises sous deux formes essentielles : forme scripturale et forme fiduciaire papier ou espèces. La partie scripturale est la partie la plus importante (environ 90% à 95% sinon plus). Les dépôts de cette nature proviennent en général des recettes en devises en faveur du Trésor (notamment les recettes minières) auxquelles il convient d’ajouter les prêts octroyés à l’État guinéen ou aux sociétés privées guinéennes par les institutions internationales (FMI et Banque mondiale) ainsi que les prêts bilatéraux et les dons et legs en faveur de notre pays et enfin les virements de fonds en faveur des banques primaires pour le compte de leurs clients respectifs. Pour la partie fiduciaire (papier et pièces), il s’agit essentiellement des fonds versés par certaines régies du trésor tel le Port autonome ainsi que les établissements du tourisme et de l’hôtellerie. À cela il faut ajouter les versements des compagnies aériennes, ceux des banques primaires et des bureaux de change.
Comment la Banque centrale dispose-t-elle de ces fonds ? En tant que tierce détentrice, elle utilise la partie scripturale en couvrant les ordres de transfert des déposants dont le principal est le Trésor au titre des remboursements de dettes publiques et en ce qui concerne les banques primaires pour couvrir les importations. Pour la partie « espèces », elle sert généralement comme instrument de dépannage. Dépannage parce qu’elle sert juste à couvrir les toutes premières dépenses des Guinéens se rendant à l’étranger. Le montant maximum à ma connaissance est de 5 000 $ US ou l’équivalent par voyage. Faut-il noter que les banques primaires ne disposent plus de travellers chèques qui seraient plus appropriés dans de telles circonstances. Ces espèces en devises servent aussi à couvrir les retraits en devises pour les détenteurs de comptes en devises dans les banques primaires qui le souhaitent.
Il va de soi que dans cette dynamique de dépôts et de retraits, il se dégage souvent des soldes excédentaires importants que les banques primaires versent à la Banque centrale et lui demandent de les transférer sur leurs comptes chez leurs correspondants étrangers. Par exemple à la BNP Paribas Paris ou BNP Paribas New York ou Citibank New York pour la BICIGUI en euros ou USD respectivement et à la Société Générale Paris pour la Société Générale de Banque en Guinée. Avant d’exécuter de tels ordres, la Banque centrale procède au transfert physique des fonds chez ses correspondants dont la Citibank New York. À la réception des fonds, elle demande à son correspondant de transférer les contreparties en faveur des banques bénéficiaires moyennant une commission de transfert de 5% (sauf avis contraire). S’il s’agit de fonds en faveur du Trésor, elle les garde sur son compte puisqu’elle est son banquier. Faut-il préciser au passage que seule la Banque centrale est autorisée à transférer physiquement des fonds de la Guinée vers l’étranger ou inversement.
De ce qui précède, je présume que c’est un tel transfert physique de fonds qui a été saisi à Dakar alors qu’il ne devrait pas l’être. Y a-t-il des informations qui manquent ? Je ne sais pas. Y a-t-il des dessous ? Je ne sais pas non plus. Voila pourquoi la Banque centrale devrait donner plus de détails sur cette affaire puisqu’elle se déclare être l’auteure. Il est de son devoir, tout comme il est de notre droit parce que nous sommes ou prétendons être un État de droit. À propos, ne dit-on pas que le soleil est l’antiseptique le plus puissant.
Je vous remercie
Pokpa Holomo Lamah dit Patriote1
