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Le CNDD a pris le Pouvoir le 23 décembre 2008 pour, ont-ils-dit, une Transition de 24 mois entre la 2e et la 3e République de Guinée.
De façon unanime, une fois n’est pas coutume : la classe politique, les partenaires sociaux (syndicats de travailleurs et associations patronales), et la Société civile ont demandé et obtenu du Cndd, la réduction de ce délai à 12 mois. Donc, à la date du 15 Mars 2009, près de 3 mois de Transition sont déjà consommés : quels sont le bilan et les perspectives ?
1) Des évolutions et mesures allant dans le bon sens sont effectives : d’une part la prise de langue entre Cndd, partis politiques, partenaires sociaux et Société civile, sous le regard de la Communauté Internationale; d’autre part le démarrage des importants chantiers de la liquidation du Narco-Etat et de l’assainissement des finances publiques
2) Des débuts d’inquiétude : les dossiers prioritaires de la Transition que sont la réforme constitutionnelle et l’organisation des élections n’ont pas eu de commencement de traitement concret
Pour la réforme de la Constitution ,1è étape incontournable des opérations, la question de savoir qui va la réaliser et comment n’est même pas posée ; quant au processus électoral, la confection du Fichier National entamée par la CENI est, selon le compte rendu du Conseil des Ministres du 19-2-09, aux prises avec de grandes difficultés de toutes natures, notamment financières (il faut 181 milliards de FG que l’Etat n’a pas) et techniques (système informatique non opérationnel)
Selon un média guinéen, une réunion tenue en février 09 pour faire le point sur l’enrôlement des électeurs dans la région de Kankan, a constaté des insuffisances notoires dans les moyens de transport du matériel (kits de recensement) et des opérateurs de saisie, des ruptures de consommables, des primes non payées, l’incompétence d’une partie des opérateurs qui ont été recrutés par affinité et formés hâtivement de manière souvent bâclée…
Ces difficultés ont été personnellement vécues en octobre 08 par un membre du CIC qui, après avoir reçu sa fiche individuelle à Conakry Taouya (Ratoma), s’est présenté tous les jours pendant une semaine, sans réussir à se faire enrôler
3) Des inquiétudes sérieuses résultent des mesures d’intimidation à l’encontre de certains éléments de la classe politique ou économique, perpétrées par des groupes se réclamant du Cndd, certaines suivies d’excuses officielles, d’autres pas : la Nation dans son ensemble est témoin de la coexistence sans problèmes, dans le respect mutuel, depuis toujours, des ethnies guinéennes, donc les apprentis sorciers en quête de carrières politiques basées sur des manipulations ethniques doivent savoir qu’aucune ethnie guinéenne ne se laissera agresser impunément sous quelque forme que ce soit et par qui que ce soit
PROPOSITION DU CIC
Au regard de ce bref état des lieux près de 3 mois après le début de la Transition , les propositions du CIC sont les suivantes.
1) Le titre du Chef de l’Etat actuel doit être : Son Excellence Monsieur Moussa Dadis Camara Président AUTOPROCLAME de la République de Guinée ; il est très important de toujours ajouter l’adjectif autoproclamé pour rappeler à l’intéressé et à la Nation tout entière le caractère exceptionnel de la situation actuelle ; ce qui ne constitue ni un reproche ni un manque de respect au Capitaine Dadis, mais plutôt une réalité à dépasser dans les meilleurs délais ; par la suite il pourra poursuivre sa carrière politique par exemple à la manière de ATT du Mali qui a utilisé les fusils pour réussir la Transition entre Moussa Traoré et Alpha O. Konaré, puis les urnes pour valoriser le capital de confiance et sympathie acquis dans l’opération et accéder à la Présidence du Mali
2) La réforme de la Constitution préalable aux élections ne peut être effectuée en catimini par un petit groupe de « technocrates », mais par un véritable Conseil NATIONAL de Transition CNT composé de représentants qualifiés du Peuple de Guinée dans son ensemble, à travers les catégories suivantes : Cndd, Gouvernement, partis politiques, partenaires sociaux, société civile, guinéens de l’étranger, et Pays Profond ; en l’absence des représentants de l’intérieur le Dialogue à organiser serait loin d’être national, mais plutôt entre conakrykas essentiellement
3) Comment seraient désignés les représentants des provinces ? Par les intéressés eux-mêmes bien sûr, à partir des CB (collectivités de base = quartiers urbains et Crd) : dans chacune, les représentants des familles résidentes effectuent, sous la supervision du préfet, des sous-préfets, du maire et des autres élus, le recensement des habitants de la CB ; ensuite une élection pour la désignation de deux ou trois délégués de la CB est organisée ; puis les délégués des CB se réunissent au chef-lieu de la préfecture pour élire dix représentants de celle-ci.
Ainsi le CNT se composerait de : Cndd (5), Gouvernement (5), partenaires sociaux (deux par organisation), Cnosoc (5), guinéens de l’étranger (2 ou 3 par juridiction d’Ambassade), partis politiques (50 = un par parti), préfectures et communes de Conakry (380), total 500 à 600 personnes.
4) Concrètement le scénario serait : élection des représentants de l’intérieur, constitution du CNT, session du CNT, élection présidentielle, élections législatives, fin de la Transition.
Le recensement effectué par les familles résidentes des CB servirait de références à la CENI pour la confection du Fichier Electoral National de manière infiniment moins coûteuse et plus fiable
5) Calendrier :
Avril 09 : adoption du calendrier par le Pouvoir (Cndd et Gouvernement)
Mai : campagne nationale pour faire connaître le calendrier et préparatifs du recensement des CB et des élections de délégués des CB
Juin : recensement des CB et élections des délégués de CB
Juillet : élections des représentants des préfectures, des communes de Conakry, et des guinéens de l’étranger
Août : établissement de la liste des membres du CNT
Septembre : session du CNT à Conakry
Octobre : campagne nationale pour faire connaître les décisions du CNT et préparatifs pour l’élection présidentielle
Novembre : élection du PRG sous la supervision du CNT
Décembre : élections de l’Assemblée Nationale
Janvier 2010 : installation du PRG et de l’Assemblée Nationale ; constitution du nouveau Gouvernement; fin de la Transition (Cndd, Gouvernement Komara, CNT).
Le nouveau Gouvernement organisera en février et mars les scrutins pour les autres fonctions électives.
Cette proposition est soumise à l’ensemble des corps constitués ci-dessus pour étude, amendements et décision rapides, de manière à permettre le démarrage effectif de l’Opération en avril 09.
Salutations patriotiques !
A. S. Bah Porte-parole du CIC Pédagogie pour la Citoyenneté et l’apaisement pour www.guineeactu.com
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