lundi 16 juin 2008
Décret D/2008 /024/PRG/SGG relatif à la nouvelle structure gouvernementale: l'heure de vérité a sonné
Ismael Souare

Si la composition de la prochaine équipe gouvernementale est attendue avec intérêt et impatience, on peut s'étonner cependant de la quasi absence de réactions, suite à la publication du décret D/2008 /024/PRG/SGG relatif à la nouvelle structure gouvernementale.

Fait étonnant en effet, quand on prend en compte les nombreuses prises de positions en faveur de l'initiative de Conté, "d'ouvrir le gouvernement à l'opposition". Ils ont été nombreux, nos compatriotes, à s'en être réjouis!

N'était-il pas cependant trop tôt pour s'en réjouir ?  

La question mérite qu'on s'y attarde, d'autant plus que, s'il est encore trop tôt de tirer une quelconque conclusion sur la prochaine équipe gouvernementale, cette nouvelle structure, en tout cas, telle qu'elle nous a été révélée, nous donne déjà un avant-goût de ce qui va être bientôt le Gouvernement à partir duquel l'opposition est sensée "démanteler de l'intérieur, le système de Lansana Conté".

Nos impressions ?

Et bien, on retiendra tout d'abord la pléthore qui caractérisera le prochain Gouvernement. Trente six postes ministériels, pour un pays ruiné par 24 ans de gestion chaotique ! Pour qui connaît l'état de déchéance économique avancé de notre pays, aucun argument, fut-il "la nécessité de satisfaire les exigences d'un gouvernement de large ouverture", ne peut justifier cette énième décision hasardeuse et débrouillarde de nos gouvernants. 36 départements ministériels! Cela a besoin de plusieurs centaines de milliards pour fonctionner. Pour le moment, personne ne nous dit où il faut trouver cet argent. A moins bien entendu, et comme d'habitude, de recourir à  "la planche à billet", avec son corollaire d'inflation!

On notera ensuite, la création de postes aussi inutiles que confus. En effet, la nouvelle structure gouvernementale met en évidence une confusion totale entre départements qui ont les mêmes objectifs. C'est le cas des Ministère de la Promotion de l'emploi jeune et celui de l'emploi et de la Fonction publique.

C'est également le cas des Ministères du Développement Industriel, des PME et de l'artisanat et celui de la Décentralisation et du Développement Local. La faiblesse de ce secteur dans notre pays est telle, que vouloir éclater le Département en charge de ces secteurs ne peut conduire qu’à l'inefficacité et à la gabegie.

Enfin, d'autres départements aussi ridicules que démagogiques, tels que le Ministère chargé de la Réconciliation Nationale, de la Solidarité et des Relations avec les Institutions, ont été créés. Un poste dont la création serait motivée par la "volonté affichée du pouvoir à réconcilier les Guinéens entre eux" ! Je reviendrai sur ce point dans un autre article.

En dehors du caractère inopportun de leur création, on remarquera que ces Départements ont en commun d'être des postes non stratégiques. Ils n'offrent en effet, à leurs occupants, aucune influence dans les grandes décisions qui fixent l'orientation des politiques du pays.

Ce qui nous amène à deviner quels seront pour l'opposition, les postes à pourvoir. Bref,  l'incohérence et la légèreté qui caractérisent la nouvelle structure gouvernementale n'ont fait que conforter nos doutes: la quasi absence de marge de manœuvres qui sera le lot des Ministres qui ne sont pas du sérail. Un constat qui nous conduit à soutenir mordicus, que l'adhésion à un Gouvernement sous l'empire de Lansana Conté ne débouchera que sur la confusion, l'impasse et la mise à mort progressive de ce qui était sensé être l'opposition guinéenne. Car il ne faut pas s'y méprendre, le prétendument appelé "Gouvernement d`ouverture", n'est en fait, rien d'autre qu'une stratégie visant à neutraliser d'éventuels soulèvements populaires que tenteraient d'organiser les syndicats. La stratégie consiste en effet, à priver les mouvements syndicaux du soutien inestimable des militants de la désormais "Ex-opposition". Les auteurs de cette stratégie s'imaginent probablement qu'il est impensable que la désormais "Ex-opposition" appelle ses militants à soutenir une grève contre un gouvernement dont elle serait partie prenante. Croire à l'efficacité d'une telle stratégie, c'est ignorer le fait que la pauvreté, la faim et le manque de perspective d'avenir n'ont pas de militants ! Il suffit de se rappeler des énervements de janvier-février 2007 pour s'en convaincre.

Ces événements ont en effet démontré qu'il était possible d'obliger des Tyrans à négocier. Ce qui est un acquis majeur. Il serait donc irresponsable d'écarter cet acquis "d'un revers de main", sous prétexte que, placée hors du pouvoir, l'opposition a montré ses limites etc.

C'est dire donc qu'une participation au futur Gouvernement, loin de sortir la Guinée de l'ornière, contribuera à coup sûr à renforcer et à légitimer le pouvoir prédateur du Général Lansana Conté. A mon avis, ce scénario doit donc être écarté.

Quelle alternative donc ?

Devant l'éventualité d'une auto-disqualification de la plupart des partis d'opposition et la félonie de l'armée, les syndicats restent encore la seule force organisée capable d'inquiéter, voire affaiblir le régime prédateur du Général Lansana Conté. Avec les revendications multiples et successives des forces de sécurité, la dégradation des conditions de vie des populations qui débouchera, à son tour, forcément et très bientôt sur une grève générale des syndicats, ce régime est sur le point de tomber. Pour éviter néanmoins à ce pays de sombrer dans le désordre, il est plus qu’impératif pour toutes les forces politiques et sociales d'élaborer une plate-forme de concertation et d’exiger le départ du nouveau PM et le retour de Lansana Conté à la table de la négociation. Ces négociations devront porter sur :

  • la désignation d'un Premier Ministre de consensus

  • l'élaboration d'un cadre juridique de la fonction de Premier Ministre (révision partielle de la constitution)

  • l'élaboration d'une feuille de route.

Faute de quoi, les forces vives (Syndicats, société Civile et partis politiques d’opposition) se réserveront le droit d'user de tous les moyens légaux à leur disposition, y compris une grève générale et illimitée, jusqu'à la satisfaction totale de leurs revendications. Les évènements en début d'année 2007 ont prouvé qu'avec l'adhésion de tous, le tyran peut reculer.

Le Premier Ministre qui fera l'objet de consensus, devra s'atteler à :

  • l'amélioration des services sociaux de base : eau, électricité, travaux publics, etc. ;

  • faire la lumière sur les crimes commis lors du soulèvement populaire de janvier-février 2007 et la poursuite judiciaire des auteurs de ces crimes ;

  • tirer les conséquences quant au rapport d'audit commandité par l'ancien Gouvernement ;

  • créer les conditions d'organisation d'élections libres et transparentes ;

  • jeter les bases d'une véritable réconciliation nationale.

"L’objectif principal demeure le renvoi de Lansana Conté et de son régime". Avec le soutien et l'adhésion de tous, cet objectif est à notre portée. Mais encore faudrait-il que nous renoncions à nos intérêts égoïstes pour qu'enfin, notre pays soit libéré de la gangrène qui aggrave chaque jour l'état de décomposition sociale et économique dans lequel il se trouve aujourd'hui.

Ismael Souare, Rép Féd. d'Allemagne pour www.guineeactu.com

Retour     Imprimer cet article.    

Vos commentaires
Ibrahima Diallo, mardi 17 juin 2008
Je partage l’idéal de votre alternative si seulement c’était réaliste dans les conditions actuelles. Voila certaines données du terrain qu’il faut intégrer pour trouver une solution qui a une chance de réussir : 1/ je n’apprends à personne que parmi les syndicats il y a une frange (importante ?) qui soutient contre vents et marées le Général une autre déçue de l’attitude de leurs camarades. 2/ certains partis politiques sont en alliance "objective" avec Lansana Conté ; le PUP certes affaibli a encore une capacité de nuisance ; d’autres sont plus dirigistes que pour le compromis : je vous souhaite du plaisir à les faire parler d’une même voix et surtout arriver à une unité d’action. 3/ l’Armée est une énigme car nous ne pouvons pas être sûr de sa neutralité. 4/ La population, particulièrement sa jeunesse, s’est mobilisée l’année dernière pour se rendre compte que ses aspirations sont le cadet des soucis de ceux qui prennent le pouvoir ; se mobilisera t-elle encore une fois ? En a-t-elle les ressources physiques ? Il y a une crise de confiance. Votre solution serait salutaire dans le meilleur des mondes mais je crains que les conditions sur le terrain ne soient propices à sa réussite : il y a trop d’intérêts divergents pour le moment entre les acteurs du changement. Mais si par la volonté de Dieu il y avait subitement un vide constitutionnel, votre scénario serait valable et l’un des meilleurs.
Amayelle, mardi 17 juin 2008
Une très bonne analyse Mr Souaré, En effet et dans la confusion générale qui règne actuellement à Conakry, le sursaut patriotique du PM devrait être de rendre le tablier rapidement pour permettre une concertation génerale pour sauver notre pays. Autrement tout peut arriver et nous avons une épée pendue sur nos têtes, une bombe dont nous n`osons pas dire le nom !!!. Que Dieu tout puissant nous preserve d`une guerre civile. Amine
Bouba, mardi 17 juin 2008
Très bonne analyse Mr Souaré,vos differentes interventions doivent servir d`exemple a certains de nos compatriotes.C`est des gens comme vous qu`on a besoin dans ce pays.
ibrahima, mardi 17 juin 2008
Felicitation Mr Souaré,vous avez encore une fois traité le sujet avec objectivité et impartialité.En suivant de pres l`evolution des choses il est evident que Souaré aura moins de marge de manoeuvre que Kouyaté pour plusieurs raisons,d`un coté il ya ce qu`on appelle les caciques du regime qu`il faut necessairement menager,de l`autre coté l`opposition,la societé civile,syndicat à qui il faut confier des ministeres moins importants.On s`attend aux blocages,a la suspicion...je crois que ça sera plutot un partage du gateaux que le bien être de la population.
Victor KABA, mardi 17 juin 2008
Bonne analyse Mr Souare.36 ministres est ce pour etre efficace ou pour pouvoir trouver un poste ministeriel pour tous ceux qui aide Soure a se mettre la. Que DIEU sauve la Guinee
Sekou A. CAMARA, mardi 17 juin 2008
Congrat Mr Souare, pour cette analyse succincte du nouveau decret portant restructuration du gouvernement.Evidemment, cette nouvelle structure met plus d`un guineen dans le dilemme pour croire a la reussite de quelconque gouvernement ne a la base de cette structure. Bien etendu, le conflit des conpetences entre les departements sera inevitablement emminent dans la mesure ou certains departements n`ont raison d`etre que de ceder a la pression de certains poids lourds du clan presidentiel,sans faute. Regardons pour l`instant au ministere des Affaires etrangers coexistant avec le ministere des Guineens de l`exterieur: qui de deux seara en charge de la mise en ouevre de la politique exterieure du gouvernement?. Conscienceusement,le dernier devrait etre une direction dans l`organigramme du premier.Avec cette confusion seulement,on se contente de deduire la resultante des autres departements plus ou moins similaires. En fin, je vais essayer de faire une analyse sur le meme decret au regard de la geo-politique nationale, regionale et internationale. Merci a toi et a la redaction de ce site.
Nansouma Camara-Hainke, mardi 17 juin 2008
La nouvelle structure gouvernementale est enconre une source d`appauvrissement de la Guinée. Comment peut ont dans un pays comme la Guinée, oú nous avons des problèmes pour nous nourrir, nous luttons pour le minimum vital. diviser des Ministères alors que deux ou trois constituent une seule unite. Pensons un peu á cette situation. Avec quel budget faut il supporter tous ces ministres et sécrétaires d’état ? Moi je pense, que le premier Ministre, Dr. Souaré devait penser á cette situation économique de la Guinée pour pouvoir accepter une telle structure. En essayant de faire une étude de benchmarking appropriée lui permettant de connaittre notre faiblesse de la Guinée ( qu’il connaît parce qu’il a aussi gouverné ce pays pendant des années) et qu’il faut amélierer. Le Président a fait une suggestion, mais il revient aux experts et techniciens de pouvoir relater les inconveneants qui peuvent être des conséquences néfastes pour le pays. Le président est accusé par les gents, je pense que son équipe de travail ne lui dit pas reellement la vérité ( avec des preuves convaincantes), car chacun cherche son profit, et en fin de compte toute la faute lui revient. Nous les guinéens surtout les dirigeants ayons pitié de la Guinée, la Guinée appartient á nous tous, donc cherchons á la rendre heureuse. Chacun de nous doit positivement contribué dans ce sens. Merci Nansou

Dernière mise à jour 25/06/2011 13:53:55
© Tous droits réservés guineeActu.com 2011